环城镇是环县县城驻地，总面积757.7平方公里，辖24个村、16个社区、42767户141342人（农村9484户38203人，城区33283户103139人，流动人口38287人），地域面积大，人员结构复杂，命案防范任务艰巨。

近年来，环城镇多次发生命案，影响了群众的安全感和满意度。为了改变被动工作局面，环城镇坚持重心下移、力量下沉，努力在“防、管、治、建、引”五字上下功夫，不断强化源头治理，压减命案发案。2022年起全镇集体、个体访同比下降46.2%、40.8%，刑事、治安发案同比下降22.6%、7%，社会治安形势持续向好。

力量下沉“防”

坚持落实矛盾纠纷不上交原则，镇村（社区）两级成立矛盾纠纷排查调处领导小组和矛盾化解专班，建立“五包”工作责任制（书记和镇长包片、包村<社区>领导包村<社区>、两委班子包组<小区>、村民小组长和民警<网格员>包户、乡镇干部全员参与包人），开好村民小组群众会议，形成镇村组三级联动、化解专班重点攻坚的工作格局。扎实开展“大排查大起底大调处”专项行动，镇村干部逐村逐户排查化解矛盾纠纷和信访问题，每半月分析研判一次，按照“红橙黄蓝”风险等级，落实“五包”责任制，实施包案包人化解，确保件件有着落。采取镇村滚动排查和派出所办案移交等方式，及时发现涉命案风险预警，对重点事和重点人，录入命案预警预防平台，采取多方联动、提前介入、函告督办、联防联稳的方式，有效化解了一批命案风险。去年以来，排查调处矛盾纠纷258起，化解信访问题27起，攻坚化解了恒泰花园商铺分配、御江天府住宅、停车场及商铺分配纠纷等历史遗留复杂问题。

彰显情怀“管”

坚持对辖区内扬言报复杀人、久居娘家不归、问题女婿、心理失衡等各类重点人员滚动摸排，逐一登记，建立台账，全部纳入管控。按照“管控一批、关爱一批”的工作思路，落实“高、中、低”风险等级管理，致力思想疏导、情绪引导，全面抓好服务管控。

突出重点“治”

坚持四项整治（常态整治、重点整治、专项整治、挂牌整治）一体推进，不断净化社会治安环境。镇党委、镇政府协同城关派出所每季度开展一次常态整治，对出租房屋、娱乐场所、校园周边等重点场所开展治安清查，铲除滋生违法犯罪土壤。综治中心牵头，派出所、监管所、交管所等职能站所配合，在重要节点开展重点整治，督促企事业单位、门店全面落实主体责任，全方位排查整治风险隐患。镇党委对常态整治、重点整治过程中发现的重点问题，实施专项整治和挂牌整治。专项整治农村“五类车”，有效保障群众安全出行；挂牌整治对城区南北两个大型夜市摊点，扮靓城市发展风貌。

整合资源“建”

紧盯综治中心建设标准，筹资23万元，规范化建成五星级综治中心，打造全面服务群众、化解矛盾纠纷的实战平台。采取“四驻”和“一坐班”的方式（常驻、轮驻、派驻、随叫随驻和书记、镇长每周二定期坐班接访），推动实体化运行。综治中心3名在编人员和乡镇1名科级干部、2名聘请人民调解员常驻，信访、司法、公安工作人员派驻，30名群防群治队员每2人为一组轮驻，2名律师和1名心理咨询师随叫随驻，严格落实“统一受理、分类登记、分流转办、跟踪督办、办结反馈、群众评价、定期回访”的工作流程，“一站式”解决群众所急所需。

法治宣传“引”

坚持宣传贯彻《反有组织犯罪法》，采取线上线下相结合的方式（村头喇叭天天播、进村入户时时讲、逢集时令集中宣、重点场所常常进、《命案警示》专题播、“魅力环城”天天推），加大命案防范、电信诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，教育引导群众遇事找法、解决问题靠法。坚持把社会主义核心价值观融入百姓，通过道德讲堂教育、国学经典诵读、身边榜样示范、乡规民约约束、生活礼俗教化，提升广大群众道德水平；通过设立红黑榜、积分超市等方式，持续治理婚外情、农村赌博等突出问题，促进家庭和美、邻里和睦、镇村和谐。