基本案情：

疫情期间，某县政府为帮助本地区贫困户决定由政府补贴，由县卫生局负责实施，购买口罩、酒精等防疫物品发放给该县贫困户。在该项目招投标过程中，陈某为使其公司能够中标，联系借用很多公司资质，并安排其员工以其他公司名义参与投标，最终在陈某运作下其公司中标。

巧儿说法：

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。

本案中，陈某与他人相互串通，损害国家利益，依法构成串通投标罪。