案情摘要

      顾某在未经相关部门批准许可的情况下，擅自雇用农用拖拉机在自家承包的天然草场进行开垦。经测绘，开垦面积为55.9035亩。

      案情分析

      草原是我国陆地上面积最大的绿色生态屏障，是建设生态文明和美丽中国的重要基础。我国法律明确禁止开垦草原（天然草原和人工草地）。违反草原法、土地管理法等规定，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

      根据相关司法解释的规定，非法占用草原，改变被占用草原用途，“数量较大”的标准一般为20亩以上；曾因非法占用草原受过行政处罚，在3年内又非法占用草原，改变被占用草原用途的，则为10亩以上。本案中，顾某非法开垦草地55.9035亩，数量较大，其擅自将天然草场开垦为耕地的行为造成草原大量毁坏，破坏了植被系统，已构成非法占用农用地罪，应当依法追究刑事责任。

      巧儿说法

      草原法在草原保护方面明确规定：禁止开垦草原；禁止乱采滥挖草原野生植物和破坏草原植被的其他活动；禁止使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药；除抢险救灾和牧民搬迁外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶。