排查化解“六到位” 平安建设全方位
为有效排查化解各类矛盾风险隐患,切实维护全镇社会大局和谐稳定,镇原县临泾镇突出重点、强化举措、主动出击,以深入学习贯彻党的二十大精神和“三抓三促”行动安排部署为总抓手,以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为导向,不断创新工作思路,从严从实从细抓好矛盾纠纷排查化解工作,将矛盾纠纷和不稳定因素化解在一线、消除在萌芽状态,以实际行动提升人民群众的幸福感和满意度。
强化组织领导,安排部署到位。临泾镇把矛盾纠纷排查化解工作作为维护全镇社会稳定的头等大事,建立健全矛盾纠纷化解工作长效机制,推行矛盾纠纷排查化解网格化管理工作模式,按照省、市、县“三抓三促”和“主动创稳”工作会议精神,及时召开会议安排部署矛盾纠纷排查化解工作,靠实村“两委”工作责任,确保工作扎实有序开展,以严格的责任到位推动工作落实到位,做到任务分解细化,排查化解责任到村到人。
强化走访入户,排查摸底到位。围绕“预防为主”,充分发挥镇村组网格员、人民调解员、驻村工作队的力量,走村入户,针对人民群众反响强烈的热点、难点和焦点问题进行地毯式、拉网式排查,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。严格落实矛盾纠纷排查报告制度,坚决执行排查“零报告”,做到有事报情况,无事报平安,重大矛盾纠纷实时上报及时稳控。对排查出来的矛盾纠纷问题,建立台账,明确责任单位、责任人和稳控措施。
强化联调联动,就地化解到位。对登记的台账及时进行分类,以维护群众合法权益为出发点,整合综治、信访、司法、民政、妇联统筹协调作用,以“不激化矛盾、不推诿扯皮、逐步化解”的工作思路,坚持因事施策、因人施策、因时施策,有效整合力量,坚持抓早、抓小、抓苗头,对一般性纠纷,充分依托和发挥老干部、老党员、人民调解员、网格员扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时介入调解。对调解难度较大的复杂矛盾纠纷,成立化解专班,由司法所、综治中心、派出所等协同开展化解工作,坚持做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位,情、理、法并用,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来共排查各类矛盾纠纷26件,已调处化解26件,化解率100%。
强化重点管控,源头防患到位。一是盯住矛盾纠纷容易发生的“人”。紧盯矛盾纠纷容易发生的易肇事肇祸精神病人、刑满释放、社区矫正、吸毒人员、上门女婿、久居娘家不归等重点人员,建立完善信息台账。同时对重点人员监管责任“关口前移”,按照“五个一”落实服务管控(即:一个重点人员、一名责任领导、一个监管小组、一套个人档案、一个管控方案),明确了镇村两级管控服务责任人和工作职责,靠实了包村领导、支部书记、驻村组长主要监管责任。二是盯住矛盾纠纷容易发生的“事”。盯住信访积案、防电诈、扫黑除恶、“三留守”人员关爱服务行动等工作,全方位、多形式了解全镇矛盾纠纷排查化解工作,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是盯住矛盾纠纷容易发生的“场所”。盯住道路交通、营商企业、校园周边、农贸市场等场所,有效防止矛盾纠纷的发生,提升社会治安防控和预警能力,进一步提高了基层社会治理。
强化法治宣传,案例警示到位。通过将法治宣传教育与排查化解矛盾纠纷相结合,利用“线上+线下”的方式,全方位开展普法宣传活动。在线上,利用微信公众号、各村微信群,推送《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《民法典》、《反家庭暴力法》等相关法律法规,扩大宣传覆盖面;在线下,镇村干部进村入户,向群众讲解相关法律法规,为矛盾化解奠定良好基础。镇村干部在化解调处矛盾纠纷的同时,通过以案说法,让群众了解各类案件的法律依据,引导群众自觉遵纪守法,学会通过正当途径反映问题,理性反映诉求,维护自身合法权益,努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生。
强化回访稳控,成果巩固到位。严格按照“谁调处、谁回访”的工作原则,对已经化解的矛盾纠纷,定期进行回访,虚心听声,了解双方当事人履行协议情况,督促责任方如约履行协议,巩固调解成果。对于还存在不稳定因素、未能一次达成化解的矛盾纠纷,及时主动上门了解当事人思想动态,摸准情绪变化,倾听诉求意愿,落实感情疏导、法治宣传等措施,在感情上拉近距离、软化立场,积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益,防止矛盾纠纷反复激化。
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