庆市司发〔2020〕31号

庆阳市司法局 庆阳市市场监督管理局关于转发《甘肃省司法厅 甘肃省市场监督管理局 甘肃省药品监督管理局关于印发〈甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）〉的通知》的通知

各县（区）司法局、市场监督管理局：

现将《甘肃省司法厅 甘肃省市场监督管理局 甘肃省药品监督管理局关于印发〈甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）〉的通知》（甘司发〔2020〕72号）转发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《甘肃省司法厅 甘肃省市场监督管理局 甘肃省药品监督管理局关于印发〈甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）〉的通知》（甘司发〔2020〕72号）

             庆阳市司法局

庆阳市市场监督管理局

2020年5月28日

甘肃省司法厅甘肃省市场监督管理局 甘肃省药品监督管理局关于印发《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）》的通知

各市（州）司法局、市场监督管理局，兰州新区民政司法和社会保障局、市场监督管理局，甘肃矿区司法局、工商、质监、食药局，东风场区工商局：

为贯彻落实国家、省委省政府关于支持企业复工复产，促进经济持续健康发展的相关政策措施，进一步优化我省营商环境，激发市场主体活力，依据《中华人民共和国行政处罚法》《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》，省司法厅、省市场监管局研究制定了《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）》（以下简称《清单》），现就有关要求通知如下：

一、推进包容审慎执法

《清单》梳理了67项市场轻微违法经营行为，对符合清单规定情形的市场轻微违法经营行为，各地市场监管部门要以事实为根据，综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，运用行政指导等措施，采用约谈、建议、提醒、劝告等手段，对轻微违法行为及时改正，且属于首次违法，符合《清单》中免罚条件的，可免予行政处罚。

二、严守执法监管底线

各地市场监管部门在包容审慎监管同时，要认真落实习近平总书记食品安全“四个最严”要求，严控“安全阀”和“红线”。对危害国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全，严重破坏生态环境、扰乱社会管理秩序和市场经济秩序的违法行为，应依法予以从严查处。

三、加强规范指导工作

各地司法行政机关要加强对《清单》的宣传工作，在严格依法行政的前提下，指导各地区各部门推行轻微违法行为免予处罚制度，为深层次推进“放管服”改革，助力我省经济提质增效，实现经济社会全面发展注入新的动力引擎。各地市场监管部门要逐步建立包容审慎执法机制等柔性监管方式，主动服务新技术、新产业、新业态、新模式发展，支持、鼓励、规范企业依法经营，主动引导企业特别是创业的小微企业良性健康发展。

本《清单》自2020年6月1日起开始执行。

甘 肃 省 司 法 厅

甘肃省市场监督管理局

甘肃省药品监督管理局

2020年4月26日

附：甘肃省首个市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单发布

甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单（2020版）.doc